● 統一發票》政府，別再 A 獎金了

統一發票中獎率非常低，每兩個月開出一次的中獎發票對獎組數只有三組，白話一點說，就是每1,000張發票中，只有三張會中獎。發票中獎組數少，中獎率偏低的實情，原來是政府每年偷偷「A」掉人民將近30億元的獎金經費沒給。

營業稅全年稅收目前約為2,400億元，依照稅法規定，其中3%要用來做為統一發票中獎獎金，也就是72億元。但以最近五年為例，中獎發票的獎金支出預算均維持在45億元左右規模，不到全年營業稅收的2%，短編的1%發票獎金，卻被挪做他用，包括民進黨執政時期，曾被拿來做為宣導入聯經費。

發票獎金年年短編的現象，嚴重影響稅法賦予民眾中獎的權利。長期以來，財政部寧可每年視短編的發票獎金有無餘裕，決定是否臨時加開小獎中獎組數，讓民眾嚐嚐增加中獎機會的甜頭，也不願正視發票中獎獎金年年短編的事實，已經侵犯民眾的權益。

一年45億元的獎金支出，只能提供頭獎到六獎總計三組中獎號碼，導致發票中獎率只有千分之3。但若依照稅法規定，按每年營業稅收的3%編足獎金支出經費，以97年度可望收進的2,400億元營業稅為例，中獎獎金應達75億元，中獎組數實際上應該期期都要開出五組，中獎率須達千分之5。

新政府就位，新任財政部長李述德已經發現統一發票經費不足的現象，願意朝提高發票獎金經費努力的態度，其實只是還給人民公道。納稅人購物拿發票，協助稅捐機關抑制漏稅風氣，政府提供獎金也是天經地義。既然稅法規定要提撥3%稅收發獎金，政府就該老老實實拿出3%的稅收，不是僅在每年年底就200元的小獎增開中獎組數，吊人民胃口。

【2008/06/27 經濟日報】