無盟臨陣撤案 - 追稅斷了腳筋

對抗「租稅大赦」、讓政府可多五年向欠稅者「討債」的稅捐稽徵法修正草案，日前因無盟「臨陣變卦」撤案，立法院未能三讀。國民黨中央政策會執行長林益世昨天強調，「院、黨立場一致」，下會期列優先法案。


最早，是政院不想修…
有立委透露，本案在委員會初審時即充滿弔詭，最早是政院不想修、卻不敵民意「縱放欠稅大戶」壓力；初審時反變成立委質疑政府追查欠稅大戶績效不彰，認為再延長也沒用，只是「美化」財政帳目。

立委賴士葆指不應延長民眾小額欠稅討債期，提案「捉大放小」，全案因此「保留、逕送院會處理」。


上周，等三讀又翻盤…
上周院會時，朝野協商決定本會期「最後時刻」該通過什麼法案時，據了解，焦點都在朝野各自關切的法官法、各部會組織法、廣電法、原住民自治法、東部發展條例等，稅捐稽徵法修正草案並非爭執重點。

林益世回憶，他與書記長謝國樑早就簽字同意稅捐稽徵法修正草案，綠營也簽了，無盟則由立法院長王金平代簽。他強調，當時所有資料都已送議事人員處等待三讀，後為求周全，再請無盟代表林炳坤簽名，未料卻因此生變，但林炳坤為何撤簽他並不清楚。記者昨晚試圖聯絡林炳坤，手機先是無人接聽、後又轉接語音，無法了解當天撤簽原因。


政府，讓權力睡著了…
雖藍營黨團強調與政院立場一致，不過會計師出身的國民黨立委羅淑蕾點明「延長討債期」的兩大問題：延長五年就能收到欠稅？行政單位是否藉修法掩蓋行政怠惰？她指出，先告訴人民明年三月「租稅大赦」，如今又反悔，不僅朝令夕改，更違反信賴保護原則。

羅淑蕾質疑，不論是否真有欠稅大戶遊說立委，政府過去五年早該有所行動，「是政府自己讓權力睡著了」；何況有些欠稅起始點已長達廿、卅年，民法請求權時效也不過十五年，五年後政府再討不到債，難道要再延長五年？ 【聯合報╱楊湘鈞】



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1200億欠稅 - 明年3月恐一筆勾銷

行政院修正稅捐稽徵法，將追討欠稅期限延長為十年，結果「卡」在立法院，財政部官員說，如果下會期立院仍未完成修法，那麼六萬多件、近1200億元欠稅案將在明年三月五日之後「一筆勾銷」，多位欠稅大戶將「無稅一身輕」。

2007年初，立法院通過「稅捐稽徵法修正案」，把財政部追繳欠稅期間從「無限期」改為自「移送執行」起算，最長五年，因此當年度三月四日、新法生效之後移送的欠稅案件，追稅期到明年三月四日為止，逾期追不到稅，就得「一筆勾銷」，國稅局不能再追討。

財政部統計，全國欠稅金額2700多億元，其中已移送行政執行署、明年三月四日屆滿五年追稅期限的欠稅案件，總件數約六萬四千件，欠稅總額近1200億元，平均每件欠稅180餘萬元。

行政院日前再度提案修法，把追稅期限從五年延長至十年，也就是說，2007年移送的欠稅案，追討期限將延長至2017年三月四日，不料意外觸礁。

據了解，立法院院會最後一天處理本案，朝野立委意見不一，行政部門釋出善意，對於五十萬元以下的欠稅案件「網開一面」不再追討，朝野黨團因此同意簽字，不料無黨聯盟臨時撤簽，協商破局。

財政部高層官員說，會繼續與立委溝通協調，力求在下會期的立法院完成修法，「畢竟欠稅金額這麼多，不能時間一到就註銷。」行政部門希望爭取多一點的時間追稅。

國稅局去年五月公布欠稅大戶名單，個人欠稅大戶以黃任中最受矚目，包括本人欠繳綜所稅15.45億元，兒子黃若谷欠繳遺產稅17.2億元，姊姊夏黃新平、黃燕平共欠稅13億元，合計黃任中家族欠稅超過45億元；公司方面，欠稅大戶榜首是環亞飯店，欠稅超過20億元。 【聯合報╱賴昭穎】